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每年,都是先由国家邮政局先发布第二年的新邮发行计划及图稿,然后各地的新邮预订工作才开始。今年却迟迟不见国家邮政局的发行计划，只是见到网上流传的几个版本。虽说这些版本可能八九不离十，然而毕竟不是正式的。各地的新邮预定和宣传工作，都因此而受到影响，大多数地方都因此而往后推迟。不过我却钦佩几个少数的省区，他们竟然在九月份就开始了预订工作。别人还没开始工作，他们却千百万的银子已经到手了，颇有开拓精神。
那么2008年的新邮发行计划何以难产呢？主要原因是体制改变，权利之争。众所周知，邮政体制改革了，政企分开了，因而也就带来了，“邮票”这块蛋糕归谁所有的问题。在选题、发行政策等一系列的问题上，两个部门肯定会有不同的意见和看法。因此，我认为，这就是新邮计划迟迟不能敲定的症结所在。
“邮票是国家的名片”，照理，选题与发行应该归国家邮政局，才能维护国家名片的权威。至于经营销售，是可以由公司来具体执行的。目前，我还不知道这块蛋糕落在谁手里，但不论谁经手，总应该是由一个明白人来主政，他要明白集邮者的心理和需求，明白让邮票市场有序的和可持续的发展，让所有的中国集邮者尽可能满意，而不是贪图短期利益，和只顾邮政公司的经济利益。
现在看起来，有些事似乎让集邮者还不太明白。譬如今年的小版张预订户，每份让补交了30多元钱，去年是退钱。预订金是100元，可是真正收到的小版张，据说有人算起来不过70元。原因何在？那就是，你订小版张吗？那也得同时要小型张和小本票。这样搭配，自然增加了邮票公司的收入。看到上面下发的2008年预订政策的文件中，却明明白白的写道，明年“小版张预订金收100元，每份含小型张”，没提小本票。这就怨不得下面了，原来“上面”都“不明白”小型张和小版张不是一回事。
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